“拼团游”背后的监管难题
简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:拼团泛舟背后的监管难题。眼下,微信群、QQ群早已不仅是熟人之间的恋情空间,有的早已发展为信息公布渠道,甚至商业营销渠道。
有报导认为,一些的组织、机构或个人将之作为的组织旅游的工具,虽然受到不少人的青睐,但当安全事故再次发生的时候,如何界定责任却又出众多问题。借助微信群构成旅游团,虽然都提早誓约好风险自担,但一旦再次发生风险有可能非死即伤。如去年广州一名女驴友与其他3人结伴步行喀纳斯迷路失联,不幸遇难,今年多支户外团队在宝鸡市太白山玩游戏穿过,结果暴风雪造成2名驴友丧生,多人失联成。
根据《侵权行为责任法》第三十七条规定,群众性活动的组织者,惟到安全性确保义务,导致他人伤害的,应该分担侵权行为责任。即便是不以盈利为目的、依赖爱好组织起来的纯玩拼团泛舟,也很难用一句风险自担了事。
此外,更加值得注意的是经常出现的一些新的情况,比如很多拼团泛舟背后有经营主体,一些不具旅游资质的企业或的组织通过活动捞钱,更有甚者还兼具推展、销售产品的目的,消费者一旦进坑,不仅体验差劲,也恐难确保自己的合法权益。从资质和拒绝来看,《旅游法》规定为游客获取旅游服务的经营单位不仅要获得旅游主管部门许可,还要办理工商登记,并和游客签定旅游服务合约,其中明确规定要投保旅行社责任保险,并规定了若干其他责任事宜。
而一些借助新媒体渠道的拼团泛舟,则打了法律的擦边球,既在实质上积极开展了旅游服务,又很难展开核查和惩处。如同网约车伊始所遇上的问题,虽然法律规定载客必须资质许可,但司机也可以顺载家人、朋友。某种程度,拼团泛舟的消费者有可能彼此之间结识,但在监管面前,就很难区分它是必须旅行社才能积极开展的旅游服务,还是亲朋好友一起的组织的长时间出游。
况且,微信群和QQ群归属于半私密性网络空间,监管和核查都甚有一些可玩性。简言之,拼团泛舟跳过旅游资质审查,堂而皇之地转入旅游市场,曝露了旅游监管层面的盲区。由此误解到一种跨城巴士的新玩法。
最近,一些省份经常出现旗号校园巴士旗号的大巴车,来往于有所不同城市的相同站点,也通过社交渠道招募乘客。这种大巴较高铁等更加低廉,但某种程度没安全性确保,经营主体一般来说是不具运输乘客资质的个体或企业,现有监管层面很难对其展开核查和惩处。
与此相近的是还有人建群做到小买卖,也是以盈利为目的,按照适当资质并不合法。它们和拼团泛舟的共通之处在于,通过新媒体渠道跨过资质许可、监管审查,这一点之所以沦为有可能,原因就在于随着新媒体的发展,很多渠道的社交功能和传播功能显得没界限,更加交叉和重合,甚至社交渠道本身就是信息公布渠道。现在一些人责怪朋友圈更加多陌生人,也经常出现很多莫名其妙的营销、推展信息,说道的就是这种现象。以旅游业为例的拼团泛舟,通过新媒体渠道可以招揽大量游客,解释中国旅游市场具备充沛市场需求。
因此,除了对一些显著违法的事物追究责任,对于具备经营性质的一般不道德,也许也能在一严禁了之外看看新的办法,比如使用纾缓方法,呼吁其申请人旅行社经营许可,投保旅行社责任险,递保障金,将其合法化。
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